根据省政府化工企业“四个一批”的统一部署,南京市高淳区现有7家使用
危险化学品 的生产企业已处在关停、待拆除过程中。这部分企业存在人员待分流,人心较浮燥,设备停机,生产停业,管理松懈及危化品处置等问题,而这些往往是安全事故的易发点和多发点,为确保不让这些企业成为安全生产监管的盲点,高淳区安监局多措并举,尽大努力保障企业安全。
一是专家会诊,消除隐患。3月份,区安监局聘请专家对这7家企业进行了一次全面“体检”,逐一评估安全现状,重点评估关停企业生产装置、工艺管线内残留及库存的危险化学品数量、存储条件、处置方案等,期间共查出隐患11条,其中包括3家企业库存易制毒化学品浓硫酸、盐酸、溴素,总量超过5.6吨,1家企业库存重点监管危化品丙烯酸超过3吨。针对发现的安全隐患,区安监局以整改督办通知的形式,按照属地管理的原则,分别下发到相关镇(街道),实行上下联动共同督促企业落实整改和及时采取相应安全措施。
二是约谈负责人,压实责任。针对部分企业对政策关停不理解不配合,认为自己效益好好的企业被关停了,还管什么安全生产的错误认识,区安监局及时集体约谈企业负责人,坚持“将心比心”的原则,向企业负责人宣传解读省政府化工企业“四个一批”的政策规定,引导企业正确对待利弊得失,明确安全生产主体责任。反复强调,企业虽然已被关停,但在设备没有拆除结束之前,要始终绷紧安全这根弦,一刻都不能松懈,企业负责人依旧是安全生产责任人,一定要加强日常安全管理,加大隐患排查和整改力度。
三是部门联动,共同监督。化工企业反应釜多、管道复杂,而且停产后釜内、管内的物料、气体等残留情况不明,如在设备拆除过程中不严加防范极易发生事故。为此,区安监局要求企业在设备拆除前,必须先制定并报备拆除方案,根据企业上报的拆除方案由安监局聘请安全生产委员会专家组,对方案进行评审、把关定论,后在安监、公安、工信、环保等部门的共同监督下进行拆除作业,确保做到零事故拆除。
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